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阳城县环亚国际APP 办公室关于印发阳城县抗旱应急预案的通知

文章来源:阳城县环亚国际APP 办公室 发布时间:2020年05月21日 点击数: 字体:



阳城县环亚国际APP 办公室文件

 

 

 

  

阳政办发〔2020〕48号

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阳城县环亚国际APP 办公室

关于印发阳城县抗旱应急预案的

通  知

 

各乡(镇)环亚国际APP ,开发区管委会,县直及驻阳各单位:

《阳城县抗旱应急预案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

阳城县环亚国际APP 办公室   

2020年5月21日    

 

(此件公开发布)

 

阳城县抗旱应急预案

1 总则

1.1编制目的

为了积极应对干旱灾害和实现全县水资源可持续利用,做好全县干旱灾害突发性事件的防范和处置工作,及时和迅速动员组织全社会的力量,支持和援助灾区群众的抗旱行动,保障与推动抗旱工作高效有序地进行,最大限度地减少因干旱造成的工农业减产损失,千方百计确保城乡人民群众的用水安全,特制定本预案。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省突发事件应急预案管理办法》、《晋城市自然灾害救助应急预案》、《阳城县突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和规定。

1.3适用范围

本预案适用于全县范围内因旱情造成的农业受旱及大面积的人畜饮水困难的预防和应急处置。

1.4工作原则

1.4.1坚持以人为本,预防为主,防抗结合,统筹兼顾,注重科学,局部利益服从全局利益的原则。

1.4.2抗旱工作实行各级环亚国际APP 行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。

1.4.3抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

1.5应急预案体系

全县抗旱应急预案包括:

1)县抗旱应急预案。本预案是阳城县突发事件总体应急预案的组成部分并与其相衔接,是为应对旱情等自然灾害而特别制定的专项应急预案。

2)各乡(镇)环亚国际APP 编制的抗旱应急预案。是县抗旱应急预案的组成部分并与其相衔接,是为应对本乡(镇)突发的旱情而制定的专项应急预案。

3)县政府相关部门和企事业单位编制的突发事故应急预案。由各负有应急救援职责的相关单位编制,并与本预案相衔接,是为抢险救援有效进行而制定的部门应急预案。

2 组织指挥体系及职责

2.1应急组织指挥体系

阳城县防汛抗旱指挥部是我县抗旱的领导机构,负责统一指挥全县的抗旱救灾工作。

指挥长由分管应急和水务的副县长担任。

副指挥长由县政府办公室副主任、县应急管理局局长、县水务局局长、县发改局局长、县工信局局长、县能源局局长、县气象局局长、县住建局局长、县农业农村局局长担任。

县指挥部成员由以下单位分管负责同志组成:

县委宣传部、县发展和改革局、县工业和信息化局、县公安局、县财政局、县交通运输局、县农业农村局、县住房和城乡建设管理局、县应急管理局、县水务局、县气象局、县能源局、县民政局、县卫生健康和体育局、县武装部、县武警中队、县融媒体中心、国网阳城供电公司、中国移动阳城分公司、中国联通阳城分公司、中国电信阳城分公司

县指挥部下设办公室,办公室设在县应急管理局,为县指挥部常设办事机构,承担县指挥部的日常工作。办公室主任由县应急管理局局长和县水务局局长兼任。

县指挥部下设现场处置组、后勤保障组、卫生防疫组、宣传报道组。

各乡(镇)、各行业成立相应的防汛抗旱指挥机构。

2.2应急指挥机构职责

2.2.1县防汛抗旱指挥部职责

负责领导、组织全县的抗旱工作,贯彻执行上级关于抗旱防范应对工作的决策部署;组织实施抗旱减灾措施及灾后处置,并做好有关部门的协调工作;根据旱情发生程度,发布旱情预警和应急相应措施及其他抗旱信息的发布工作。

2.2.2县防汛抗旱指挥部办公室职责

贯彻落实县防汛抗旱指挥部的指示和部署,协调指挥部成员单位之间的应急工作;汇总和上报险情、灾情、应急处置及救灾进展情况;及时掌握全县旱情及抗旱行动情况,为领导决策提供科学依据,并组织有关部门和专家分析灾害发展趋势,组织指挥旱情的应急处置工作、调查评估、善后处置工作及新闻发布工作;组织制定、修订县级抗旱应急预案;承担县防汛抗旱指挥部交办的其他工作。

2.2.3县防汛抗旱指挥部成员单位职责

县委宣传部:正确把握全县抗旱舆论和宣传工作导向,负责组织协调、指导新闻单位做好抗旱抢险和救灾新闻宣传报道工作。

县发展和改革局:负责建立完善重要应急物资的生产、储备、调拨和紧急配送体系;负责帐篷、棉被、衣物等救灾应急物资的储备和调拨工作;负责粮食、食用油的储备工作,安排灾区生产用粮计划并及时组织调拨。

县工业和信息化局:负责在抗旱所需物资短缺时组织协调企业生产,协调铁路、邮电、通信、电力、医药等部门应对突发事件的物资供应,信息网络安全应急工作;协调通讯部门,做好通讯应急保障工作;负责对灾区生活必需品市场运行和供求形势的监控。

县公安局:负责维护社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢抗旱物资以及破坏抗旱水利设施的违法犯罪活动,协助有关单位妥善处置因抗旱引发的群体性治安事件和水事纠纷。

县财政局:负责组织实施全县抗旱经费预算,及时下拨、监督使用。

县交通运输局:协调组织全县交通运输部门组织运力优先安排灾区抗旱物资的运输;紧急情况下确保道路畅通无阻。

县农业农村局:及时收集干旱灾害信息,指导落实灾后农作物的补救措施;负责化肥等专项抗旱物资补助资金的分配和管理,救灾种子、饲料的调剂分配;负责灾区病虫害防治与救治;及时收集农业干旱信息,并报县指挥部。

县住房和城乡建设管理局:负责指导和监督县城建成区范围内供水管网建设和维护,保障县城居民生活用水,及时提供供水、用水信息。

县应急管理局:组织协调和调动各部门各方面的力量,投入抗旱减灾工作,协助指挥长安排部署全县抗旱工作;负责组织核查、统计、发布灾情,组织转移、安置、慰问灾民,负责灾民吃、穿、住、医的生活救助,申请和拨发救灾款物,组织接收、管理、分配救灾物资并监督检查使用情况。

县水务局:负责做好抗旱应急物资储备,合理配置全县水资源,负责全县农村人畜饮水安全,开展抗旱应急工程的建设与管理,积极组织大中型灌区,抗旱应急水源工程开展抗旱灌溉。

县气象局:及时向县指挥部提供降雨、墒情、蒸发等气象信息,做好天气过程的监测、预报工作,适时开展人工增雨作业。

县能源局:负责旱情灾害应急状态下煤、电、油、气的紧急调动和综合协调工作;负责抗旱用电指标的调配与供应。

县民政局:负责灾后困难群众社会救助工作,合理分配社会捐赠物资,并监督使用情况。

县卫生健康和体育局:负责灾区疾病预防控制和医疗救护工作;组织医疗卫生人员赶赴灾区,开展防病治病,预防和控制疫病的发生和蔓延。

县武装部:负责组织以基干民兵为主的队伍进行抗旱抢险救灾任务;根据县指挥部指令,组织车辆运送抗旱物资,为乡村群众开展送水解困工作。

县武警中队:组织武警官兵开展抗旱减灾工作,协助公安部门维护灾区社会治安;帮助缺水群众解决缺水困难问题。

县融媒体中心:第一时间获知抗旱信息,坚持正面报道为主,积极引导舆论;负责宣传有关抗旱的方针政策,宣传动员群众积极参加抗旱抢险救灾工作,利用广播电视等手段及时传播抗旱进展情况。

国网阳城供电公司:负责优先安排和调配旱区抗旱用电。

中国移动阳城分公司、中国联通阳城分公司、中国电信阳城分公司:负责与抗旱有关的公共通信设施正常运行,确保抗旱期间通信畅通。

2.2.4乡(镇)防汛抗旱指挥机构职责:是本行政区域内的抗旱领导机构,主要负责本行政区域内的应急工作。

2.2.5抗旱应急工作组

为确保抗旱应急工作顺利开展,将抗旱损失降低到最低程度,成立如下工作组:

1)现场处置组

牵头单位:县水务局

成员单位:县应急管理局、县气象局、县公安局、县农业农村局、县住建局、县武装部、县武警中队

职  责:负责应急抗旱工作的指导,抗旱应急工程的建设管理,临时性缺水村庄的人畜饮水安全,病虫害防治、救治,实行人工降雨等现场处置任务。

2)后勤保障组

牵头单位:县发改局

成员单位:县应急管理局、县水务局、县民政局、县工业和信息化局、县能源局、县财政局、县交通运输局、县住建局、县农业农村局、国网阳城供电公司、中国移动阳城分公司、中国联通阳城分公司、中国电信阳城分公司

职  责:负责抗旱资金筹集、分配,物资的生产、调运、筹集、发放,抗旱用电、用油的调配,抗旱期间的通信畅通。

3)卫生防疫组

牵头单位:县卫生健康和体育局

成员单位:县农业农村局、县住建局

职  责:负责组织灾区医疗卫生服务保障、饮用水卫生安全、人畜共患病和重大动物疫病防治等工作。

4)宣传报道组

牵头单位:县委宣传部

成员单位:县水务局、县应急管理局、县气象局、县融媒体中心

职  责:负责旱情及抗旱动态等情况的准确及时传递和发布,组织做好新闻信息发布和新闻记者的采访工作。

3 预防预警机制

3.1信息监测与报告

3.1.1气象、水文、农业信息

1)气象部门加强对干旱灾害性天气的监测和预测预报。水文部门加强雨情、水情、墒情的监测。农业部门针对不同季节,加强对当地的农情监测。气象、水文、农业部门及时将结果报送县防汛抗旱指挥部办公室和有关抗旱组织指挥机构。

2)当发生干旱性天气时,根据县防汛抗旱指挥部要求,气象、水文、农业部门进行联合会商和预报,对当前形势及发展趋势进行科学分析评估,及时报相关抗旱组织指挥机构,为抗旱组织指挥机构适时指挥决策提供依据。

3)当预测预报将可能发生轻度干旱灾害和损失时,县防汛抗旱指挥部应提早预警,通知有关乡(镇)和单位做好相关抗旱救灾准备。

3.1.2工程信息

1)水库工程信息

水库管理单位要加强对工程的管理,按制度要求按时将水库来水蓄水情况及工程运行状况向县水务局和同级抗旱组织指挥机构报告。

2)灌溉工程信息

水管单位要加强灌溉工程管理,当发生轻度以上干旱时,千方百计扩大灌溉面积。按时向上一级和同级抗旱组织指挥机构报告灌溉、工程运行情况和存在的问题。

3.1.3旱情灾情信息

1)旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱面积、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

2)旱情发生后,各抗旱组织指挥机构要及时掌握旱情灾情动态,真实、准确、全面地向党政领导和有关部门反映我县旱情灾害发生的基本情况。加强对旱情、旱灾的评估和预测。

3)各级抗旱组织指挥机构要按照规定上报水情雨情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况,受旱情况。加强旱情监测,遇旱情急剧发展时应及时加报。

3.2预防预警行动

3.2.1根据《中华人民共和国抗旱条例》,干旱预警分为四级:I级预警为特大干旱预警;II级预警为严重干旱预警;III级预警为中度干旱预警;IV级预警为轻度干旱预警。

3.2.2各级防汛抗旱指挥部要针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。

3.2.3县防汛抗旱指挥部要建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍,随时掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策。

3.2.4县防汛抗旱指挥部要加强抗旱服务网络建设,鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。

4 应急响应

4.1应急响应的总体要求

4.1.1根据干旱预警的条件,将应急响应行动分为四级。Ⅰ级(红色)特大干旱;Ⅱ级(橙色)严重干旱;Ⅲ级(黄色)中度干旱;Ⅳ级(蓝色)轻度干旱。

4.1.2全县干旱预警等级识别首先由县防汛抗旱指挥部办公室根据各乡(镇)“农业旱情动态统计表(旬报)”(晋汛统1表)和县气象局等单位提供的雨情、水情、墒情等信息进行识别、判定。

4.1.3主要依据全县作物和白地受旱面积和全县因旱饮水困难人口,同时结合降水量距平指标、中型水库蓄水量距平指标、典型站土壤墒情指标、指数等四项指标(指数)提出旱情等级初步意见。

4.1.4干旱预警等级的识别、判定工作应逐旬进行。遇有严重干旱或特大干旱情况出现,由县指挥部召集专门会议进行会商。

4.1.5干旱预警的发布由县防汛抗旱指挥部统一发布。干旱预警除以文件形式发布外,要在阳城新闻、阳城电视台等媒体上向全社会发布。旱情等级降低或旱情解除时,在上述媒体上公布。

4.1.6旱情紧急情况下的水量调度应当坚持统一调度、优化配置、总量控制、分级管理的原则,优先满足城乡居民生活用水,合理安排工业、农业及生态用水。

4.2一级应急响应(红色)

4.2.1一级响应条件

依据《国家防汛抗旱应急预案》名词术语定义,达到以下特大干旱条件,启动一级响应,全县进入紧急抗旱期。

1)主要指标

全县作物和白地受旱面积达45万亩以上(其中严重受旱面积达36万亩,水地因缺水无法播种和旱地因缺墒无法播种的面积以严重受旱面积计算),或因旱饮水困难人口达到28万人以上。

2)辅助指标

①全县月平均降水量较历年同期偏少90%以上或季平均降水量较历年同期偏少80%以上。

②董封水库蓄水量较历年同期偏少80%以上。

③全县综合土壤相对含水量低于30%。

④春秋两季连续无雨日数大于75天,夏季连续无雨日数大于60天。

4.2.2一级响应行动

1)县防汛抗旱指挥部指挥长主持会商,指挥部有关成员参加,研究应急抗旱工作,并宣布全县进入特大抗旱期。

2)各级抗旱指挥机构实行24小时值班,全程跟踪和分析雨情、旱情、灾情的变化和发展趋势。气象、水文等部门加密信息上报。

3)启动应急备用抗旱水源,合理调配全县水资源,按照优先生活用水的原则,重点解决人畜吃水和重要工矿企业用水;压缩或关停受旱地区高耗水企业用水。

4)开发简易水源和兴建配套输水设施,开展应急供水。组织动员机关和企事业单位为缺水村庄送水,确保灾区群众有水吃。

5)各成员单位按照各自职责积极开展各项抗旱工作。

6)积极筹措资金,保证全县抗旱工作的顺利进行。

7)向上级防总汇报当前旱情、旱灾,同时派工作组到抗旱第一线检查指导抗旱工作。

8)水管单位合理调配水源,积极开展抗旱浇地工作,各级抗旱服务组织积极开展抗旱扩浇和设备维修,做好各项抗旱服务工作。

9)有关新闻单位及时做好抗旱宣传工作。

4.3二级应急响应(橙色)

4.3.1二级响应条件

依据《国家防汛抗旱应急预案》名词术语定义,达到以下严重干旱条件,启动二级响应。全县或部分乡(镇)进入严重抗旱期。

1)主要指标

全县作物和白地受旱面积达40万亩以上(其中严重受旱面积32万亩以上,水地因缺水无法播种和旱地因缺墒无法播种的面积以严重受旱面积计算),或因旱饮水困难人口达到20万人以上。

2)辅助指标

①全县月平均降水量较历年同期偏少80%~90%或季平均降水量较历年同期偏少70%~80%。

②董封水库蓄水量较历年同期偏少50%~80%。

③全县综合土壤墒情相对含水量低于30%~40%。  

④春秋两季连续无雨日数达到51~75天;夏季连续无雨日达到46~60天。

4.3.2二级响应行动

1)县防汛抗旱指挥部指挥长主持会商,指挥部有关成员参加,宣布全县或部分乡(镇)进入严重干旱期。县指挥部下达关于做好当前抗旱工作的紧急通知。

2)各级防汛抗旱指挥机构实行24小时值班,密切注视雨情、旱情、灾情。

3)启动应急备用抗旱水源,按照优先生活用水的原则,科学合理调配全县水资源,重点解决人畜吃水和重要的工矿企业用水;压缩灾区部分高耗水企业用水。

4)组织动员机关和企事业单位为缺水村庄送水,确保灾区群众有水吃。

5)各成员单位按照各自职责积极开展各项抗旱工作。

6)积极筹措资金,保证全县抗旱工作的顺利进行。

7)向上级防总汇报当前旱情、旱灾,同时派工作组到抗旱第一线检查指导抗旱工作。

8)水管单位合理调配水源,积极开展抗旱浇地工作,各级抗旱服务组织积极开展抗旱扩浇和设备维修,做好各项抗旱服务工作。

9)有关新闻单位及时做好抗旱宣传工作。

4.4三级应急响应(黄色)

4.4.1三级响应条件

依据《国家防汛抗旱应急预案》名词术语定义,达到中度干旱条件,启动三级响应。

1)主要指标

全县作物和白地受旱面积达到40万亩(其中严重受旱面积20万亩以上,水地因缺水无法播种和旱地因缺墒无法播种的面积以严重受旱面积计算),或因旱饮水困难人口达到10万人以上。

2)辅助指标

①全县月平均降水量较历年同期偏少60%~80%或季平均降水量较历年同期偏少50%~70%。

②董封水库蓄水量较历年同期偏少30%~50%。

③全县综合土壤相对含水量为40%~50%。

④春秋两季连续无雨日数达到31~50天,夏季连续无雨日达到21~45天。

4.4.2三级响应行动

1)县防汛抗旱指挥部指挥长主持会商,研究安排当前抗旱工作,将情况上报县环亚国际APP ,并通报防指成员单位。相关乡(镇)的乡(镇)长主持会商,具体安排当地的抗旱工作。

2)县防汛抗旱指挥部办公室高度重视当前的抗旱工作,密切注视旱情、雨情,及时向上级防办汇报当前的旱情及发展趋势。做好干旱发展升级的各项准备工作,并派工作组到灾区检查指导抗旱工作。

3)各乡(镇)认真做好旱情统计工作,掌握干旱的第一手资料。

4)县防汛抗旱指挥部办公室下发关于做好抗旱工作的通知。

5)水管单位合理调配水源,积极开展抗旱浇地工作,各级抗旱服务组织积极开展抗旱扩浇和设备维修,做好各项抗旱服务工作。

6)县防汛抗旱指挥部各成员单位按照各自职责积极开展抗旱相关工作。

7)县防汛抗旱指挥部办公室做好抗旱宣传工作,引导全社会进一步关注当前的抗旱工作。

4.5四级应急响应(蓝色)

4.5.1四级响应条件

依据《国家防汛抗旱应急预案》名词术语定义,达到轻度干旱条件,启动四级响应。

1)主要指标

全县作物和白地受旱面积达到20万亩(其中严重受旱面积10万亩以上,水地因缺水无法播种和旱地因缺墒无法播种的面积以严重受旱面积计算),或因旱饮水困难人口达到5万人以上。

2)辅助指标

①全县月平均降水量较历年同期偏少40%~60%或季平均降水量较历年同期偏少25%~50%。

②董封水库蓄水量较历年同期偏少10%~30%。

③全县综合土壤相对含水量50%~60%。

④春秋两季连续无雨日数达到15~30天,夏季连续无雨日达到10~20天。

4.5.2四级响应行动

1)县防汛抗旱指挥部副指挥长(应急管理局局长、水务局局长)主持会商,根据会商结果报县防汛抗旱指挥部指挥长批准后,具体安排当地抗旱工作,加强对旱情的监视和对抗旱工作的指导,并将情况上报县环亚国际APP 和上级抗旱指挥机构。

2)水文、气象部门加强相关地区的雨水墒情监测,做好旱情预测预报,并将情况及时报县防汛抗旱指挥部。

3)各乡(镇)环亚国际APP 做好旱情统计上报工作,密切注视旱情的发展趋势,各级抗旱服务组织做好各项抗旱服务工作,水管单位合理调配水源,积极开展抗旱浇地工作。

4.6应急响应结束

当干旱灾害已得到缓解或基本解除,县防汛抗旱指挥部通过文件或媒体宣布结束。

5 后期处置

5.1调查与评估

5.1.1当发生预警级别的旱情,应急响应结束后,要对其造成的旱灾损失进行调查与评估。此项工作由县防办负责组织相关乡(镇)共同完成。

5.1.2调查与评估工作主要从农业损失、影响农村和城镇饮水及工业生产等方面进行。

5.1.3评估工作可吸收农业等有关部门参与,邀请部分专家参加,编写调查与评估报告。

5.1.4对预案的实施所起的减灾效果进行评估,从直接减灾和间接效益两方面进行对比分析。同时,通过调查与评估不断完善应急预案的可操作性。

5.2灾后救助

5.2.1干旱灾害发生后,灾区抗旱指挥部负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际情况,各有关部门和单位主动参与救灾指挥部的具体工作。

5.2.2民政局同应急管理局、发改局负责灾民的生活救助,及时调配救灾经费和物资,组织安置好灾民临时生活。农业农村局指导农业恢复的各种措施,调配种子、化肥等物资帮助灾区及时恢复生产。

6 保障措施

6.1资金保障

6.1.1根据山西“十年九旱”、旱情频繁发生的规律,加强对抗旱工作的领导,将抗旱经费列入县财政预算,保证抗旱工作的顺利进行。

6.1.2当发生轻度以上干旱时,及时增加抗旱资金,应对各种紧急抗旱措施的费用支出。

6.2物资保障

根据县防汛抗旱指挥部指令,县发改局做好相关抗旱物资的储备工作。抗旱期间所需的流动机泵、燃油、输水管材、水泵、电机、运水工具、生物化学抗旱剂等物资,由县抗旱服务队统一储存保管,统一调配使用。根据抗旱工作的需要进行添置和更新。

6.3应急队伍保障

任何单位和个人都有参加抗旱抗洪的义务,武警部队、消防战士、民兵队伍和应急救援队伍是抗洪抢险的主要力量,县抗旱服务队是县级抗旱专业队伍。群众抗洪抢险队伍主要为防洪抢险提供劳动力,非专业抢险队伍主要完成对抢险技术设备要求不高的一般性抢险任务。

6.4技术保障

为了科学指导抗旱工作,合理采取抗旱措施,要对旱情的动态、变化、发展趋势等基本情况作全面的掌握和及时的分析。县防汛抗旱指挥部应根据实测雨情、土壤墒情、农作物生长状况、水库和河道水情、地下水位变化等情况,随时进行旱情分析、预测和评估。在此基础上确定预警级别,采取相应级别的抗旱措施。

6.5应急备用水源准备

县防汛抗旱指挥部要根据发生不同级别干旱,相应的用水短缺,尤其是饮用水不足的情况,合理储备应急备用水源,包括水库、深井、蓄水池、跨流域调水等。

7 宣传与培训

7.1公众信息宣传

县防汛抗旱指挥部办公室利用各种媒体,宣传抗旱动态、救灾进程,以获得社会各界和广大群众的关注和支持,并利用相关媒体宣传抗旱知识,开展节水教育。

7.2培训

县防汛抗旱指挥部负责基层技术人员和骨干抢险人员的培训;结合工作实际,采取定期与不定期相结合的形式,合理设置课程,不断提高抗旱技术水平和新技术应用。

8 附则

8.1名词术语解释

8.1.1抗旱预案:是在现有工程设施条件和抗旱能力下,针对不同等级、程度的干旱,而预先制定的对策和措施,是各级防汛抗旱指挥部门实施指挥决策的依据。

8.1.2抗旱服务组织:是由水务部门组建的事业性服务实体,以抗旱减灾为宗旨,围绕群众饮水安全、粮食用水安全、经济发展用水安全和生态环境用水安全开展抗旱服务工作。国家支持和鼓励社会力量兴办各种形式的抗旱社会化服务组织。

8.1.3轻度干旱:受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在30%以下;以及因旱造成农(牧)区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例在20%以下。

8.1.4中度干旱:受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例达31%—50%;以及因旱造成农(牧)区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例达21%—40%。

8.1.5严重干旱:受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例达51%—80%;以及因旱造成农(牧)区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例达41%—60%。

8.1.6特大干旱:受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在80%以上;以及因旱造成农(牧)区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例高于60%。

8.1.7城市轻度干旱:因旱城市供水量低于正常需求量的5%—10%,出现缺水现象,居民生活、生产用水在受到一定程度影响。

8.1.8城市中度干旱:因旱城市供水量低于正常日用水量的10%—20%,出现明显的缺水现象,居民生活、生产用水受到较大影响。

8.1.9城市重度干旱:因旱城市供水量低于正常日用水量的20%—30%,出现明显缺水现象,城市生活、生产用水受到严重影响。

8.1.10城市极度干旱:因旱城市供水量低于正常日用水量的30%,出现极为严重的缺水局面或发电供水危机,城市生活、生产用水受到极大影响。

本预案有关数量的表述中,“以上”含本数。

8.2预案管理部门

本预案由县防汛抗旱指挥部办公室负责管理,并负责对预案进行评估,每三年对本预案进行评审一次,视情况变化做出相应的修订,报县环亚国际APP 批准。

8.3奖励与责任

对在抗旱期间做出突出贡献的单位和个人给予表彰;对损坏抗旱设施,不执行抗旱指令的行为依法追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

8.4制定与解释部门

本预案由县应急管理局制定并负责解释。

8.5预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

9 附录

9.1阳城县抗旱应急组织指挥体系框架图

9.2阳城县抗旱应急工作联络表

解读: